解决民生痛点 打造经济亮点——江苏援疆助力中国最西部县城驶入发展快车道

平均海拔在3197米，面积2.2万平方公里多半是盐碱地，全县仅5万多人口，提起帕米尔高原上中国最西部的新疆克州乌恰县，难免让人脑海浮现偏远、高寒和贫瘠的图景。

近年来，江苏对口援乌针对边区群众关切，加大投入力度推动教育、医疗、文化等事业更快发展，积极助力地方打造经济新亮点、培育消费新场景。乌恰县正在将“冷”资源转化为发展的“热”动能，民生服务蒸蒸日上，经济增长进入快车道。

6月23日游客骑骆驼游览西极时光景区

“既然来新疆怎能不来中国西极？今天登上西极塔，感受到祖国壮美的山川，我特别自豪，这是一次有特殊纪念意义的旅游。”来自广东的何女士告诉记者，她是第三次来新疆旅游，在网上浏览新疆旅游博览会内容时，看到了关于西极时光景区的介绍就选择了这里，她和先生还购买了一摞明信片和文创。

西极时光景区位于乌恰县最西部的吉根乡，地处天山与昆仑山交会的帕米尔高原，尽显雄浑壮阔之姿。这里是祖国大地最后一抹余晖眷顾之地。景区内19.99米高的西极塔，是景区当之无愧的地标建筑。此外，还有长城栈道、戍边博物馆等，中国最西端的村落——斯姆哈纳村浓郁的民俗民情，也成为游客热门打卡点。

2019年，在江苏常州的援助下，乌恰县吉根乡将西极时光景区作为当地首个真正意义上的旅游景区项目开工建设。2020至2021年，在400万元援疆资金的支持下，这里完成了栈道、观景平台、景区大门等一系列关键设施的修建，并获评国家级3A旅游景区。2024年10月，西极时光景区在常州第十一批援疆工作组的支援下正式运营，吉根乡的居民们带来了马匹、骆驼，骑马骑骆驼成为景区热门旅游产品。

“我们乡以前哪有什么游客？常州最初投入的400万很关键，这个项目选得准，一炮而红，现在平均每天都有一两千游客，节假日有四五千人。”马小亮兴奋地介绍，吉根乡是总人口不到3000人的小乡镇，去年老百姓光旅游收入就达到了1000万元以上。这两年旅游红火吸引投资近1.7亿元，在当地打造了十几家餐厅和3家旅游酒店。今年还有一家投资3000多万的酒店将建成。景区项目直接带动当地老百姓灵活就业500多人，还吸引了外来人口1000多人。

援疆促进了双向交流。今年吉根乡有10多名当地居民到江苏的常州、昆山去转移就业。“从常州的春秋淹城遗址公园，他们学习到了做文创产品的经验。”马小亮说，“回来以后，他们结合吉根乡人民楷模布茹玛汗·毛勒朵的事迹设计了几款关于戍边文化的文创产品，非常受游客喜爱。”

“我去年大学毕业后就来景区做旅游服务，现在每月工资有4000多元。”吉根乡村民阿依达尔阿力·托依洪介绍，景区正在规划建设新的旅游项目，包括5700多平方米的商业街，新建多个毡房，以后用来表演柯尔克孜族舞蹈展示民族文化，另外还要建造一个加油站。“大型旅游公司正在与村上合作开发旅游项目，未来景区的接待能力会更强。”

吉根乡的变化是常州支援乌恰的缩影，从2010年常州对口支援来，乌恰的文旅事业不断蝶变：克州西极霞光旅游季让游客们在美丽的霞光中欣赏到壮美的自然风光，感受大自然的魅力；乌恰县“西极”电音节则将现代音乐与当地文化相融合，为游客带来一场场视听盛宴；克州第十届玛纳斯国际文化旅游节和少数民族传统体育运动会，更是汇聚了各地的文化和体育元素，促进了文化交流与合作。6月28日，中国西极时光景区还将迎来史无前例的最靓村模大赛。

乌恰县黑孜苇乡小学参加书法社团的学生正在练习书法

无人机编队空中灵动飞舞，操作的小队员不断调试程序完成预定动作；古筝班书法班里，学生们聚精会神练习，琴声悠扬翰墨飘香，这是记者在乌恰县试验中学和黑孜苇乡小学的多个课外社团看到的景象。

“乌恰县实验中学无人机社团今年刚成立，在6月份举办的第九届全国青少年无人机大赛上，8名学生获得协同穿越挑战赛初中组三等奖，8名学生获得优胜奖。”乌恰县实验中学副校长孔海斌介绍，他今年2月从常州同济中学来到乌恰县支教，一来就发现，学校投入了大量资金建设的无人机科学教育基地，因为找不到会开展无人机教学辅导的老师而闲置。

孔海斌是一名信息老师，多次辅导常州学生获得无人机国赛、省赛一等奖，他创设的无人机社团课程，不久前入选江苏省义务教育“双减”工作优秀实践案例。事不宜迟，孔海斌3月在乌恰县实验中学成立“智能创飞”无人机社团，经过悉心传授，一批孩子逐渐掌握了无人机编程操控方法。为了解决学生外出比赛无法报销住宿费和交通费问题，他还在常州市慈善总会募集资金5万元。

“我参加无人机社团4个月，从一无所知到现在能熟练操控，成绩突飞猛进。我还会努力学习无人专业编程，将来想从事无人机工作。”乌恰县实验中学七年级九班学生符奕兵说。

“常州给我们的援建慷慨无私，有的硬件配置和教育装备比常州的学校更先进。”乌恰县黑孜苇乡小学党支部书记陶大旗告诉记者，黑孜苇乡小学是在江苏援建资金支持下一步步建设起来的。2017年开始，援建资金连续投入，最初是一栋教学楼和食堂，后来投入1150万建成艺术中心大楼，还有操场和跑道、录播教室和直饮水设备等等。现在学校有1107名学生，教职工总人数93人，其中汉族教师38名，少数民族教师55名。学校食堂能同时容纳350名学生就餐。“2017年以前，县里只有一所小学，随着学生数量不断增加，一所小学已难容纳，也不符合教育部门要求”，陶大旗介绍，正是在这个关键点上，常州援建小学项目上马，解决了牧民子弟小学入学难。

不仅有硬件上的大资金投入，在师资支持和教育质量帮扶方面，常州教育援疆也注重多措并举形成合力。比如，常州援乌恰教育团队创新打造“龙马讲坛”品牌课堂，通过“云端同步课”“名师工作室”“凤还巢柔性引智计划”三大工程，推动常州名校与乌恰县12所中小学结对共建，实现“常州名师直播授课+本地教师辅助教学”的“双师模式”全覆盖。

5月份，“常乌同心·援疆情长”——第二批“凤还巢”计划回访团重走援疆路暨江苏名师援教克州活动启动，再次返回乌恰县的常州援疆教师专家团分赴不同班级开展专家示范课，课程覆盖语文、物理、道德与法治等12个学科。

据介绍，乌恰县依托常州教育援疆资源，提出系统性构建区域教学质量提升模式。包括构建援疆协同教研体系、完善教师专业引领机制、深化智慧资源融合共享、实施靶向教学攻坚行动等。2024年，乌恰县黑孜苇乡中学与乌恰县实验中学的中考成绩在全克州名列第三、第四名，和以前相比有了质的飞跃。教师专业能力增强，获得自治区级竞赛奖多项，集团化办学覆盖率达100%。

乌恰县人民医院中医药房的医师正在为患者取药

橱窗中陈列着喀什补血草、矮沙冬青、红景天等高原中草药标本，空气中不时传来艾灸的阵阵香气，理疗馆内按摩仪、艾灸仪、频谱仪等现代化设备一应俱全，来到乌恰县人民医院住院部5楼国医馆，很难想象这个仅有几万人口的边陲小城会有如此现代化的中医特色诊疗服务，吸引前来问诊治疗的患者络绎不绝。

“我们柯尔克孜族老百姓特别喜欢中医，腰痛颈椎不舒服来推拿针灸一下就好了。我以前腰疼的厉害就去克州人民医院做理疗，那里经常排队，现在县医院也有了中医理疗，我在家门口就能治疗，这太方便了，感觉身体比以前利索了。”家住乌恰县城的买买提大叔告诉记者，他每周都要来做一次理疗。

负责国医馆项目的常州市中医医院援疆医生、孟河医派传人沈春锋介绍，他是2023年4月作为常州市第11批援疆医疗队队长，也是常州医疗援乌以来首个中医师。来到乌恰后，沈春锋对当地患者主要病种，以及中医药资源做了调研。

“这里牧民的饮食习惯和生活习惯导致慢病患者较多，适合中医治疗。当地高寒地区生长有数百种中草药，发展中医药很有前景。”沈春锋介绍，本地中医药队伍也比较薄弱，于是萌生了创办国医馆的想法。这个构想得到了江苏省卫健委、常州市援疆工作组的全力支持。工作组累计投入援疆资金约500万元，对1440平方米空间进行了精心改造，建成了集30张床位的住院区和功能齐全的治疗区于一体的现代化国医馆载体。

国医馆建成后，先后成立了“孟河医派流派推广工作站”和“申春悌名老中医专家传承工作室”。并以此为载体，乌恰与常州在柔性人才交流、5G+远程中医诊疗、名医定期义诊等方面展开了深度合作。

如今，在医院的远程会诊中心，通过5G连线，乌恰县人民医院随时可以向常州市中医医院专家团队报告需要帮助的患者病情，常州专家团队根据5G+孟河医派智能化远程诊疗系统实时分享的电子病历、高清舌面像、脉诊数据、影像学检查等资料，与远在万里之外的乌恰县人民医院医护人员和患者进行“面对面”交流，对患者进行线上“望、闻、问、切”，并结合基于孟河医派诊疗大数据的中医四诊合参AI体质辨识结果，为患者制定详尽的后续诊疗方案。

为了培养乌恰本地中医人才，仅2023至2024年间，就累计选派了26名乌恰医护人员赴常州进修学习，为当地留下一支带不走的医疗队。据悉，乌恰县人民医院国医馆自2024年7月建成投运后，中医药服务收入有了显著增长，深受本地患者信赖。